制定規(guī)范的現(xiàn)代綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 現(xiàn)代綠色物流業(yè)是一個新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),涉及運輸、倉儲、裝卸、貨代、聯(lián)運、加工、整理、配送、信息、環(huán)保等行業(yè),政策上關(guān)聯(lián)交通部、鐵道部、民航總局、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關(guān)、環(huán)保、工商、稅務(wù)等許多部門。為避免政出多門,確保政府部門間政策的協(xié)調(diào)一致,我們應(yīng)該建立必要的政府部門協(xié)調(diào)機制,設(shè)立統(tǒng)管物流的主管部門。其主要職能是提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全國和地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃、研究解決發(fā)展中的重大問題,組織推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。 綠色物流的發(fā)展離不開強有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規(guī)和政策體系來有效地規(guī)范、監(jiān)督和激勵物流企業(yè)的行為。通過環(huán)境立法、排污收費制度、許可證制度和建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)來約束、干預(yù)物流活動的外部不經(jīng)濟性;通過制定綠色補貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策等激勵政策激勵和引導(dǎo)物流主體的行為,促進(jìn)綠色物流健康發(fā)展。加快綠色物流設(shè)施規(guī)劃與建設(shè) 首先要重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造,通過對其規(guī)模、布局、功能雹早咐進(jìn)行科學(xué)的整合,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率,發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的綜合效能。其次要加強新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合。應(yīng)從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃,理順各種規(guī)劃的關(guān)系,使物流規(guī)劃、不同運輸方式的場站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉儲設(shè)施規(guī)劃能夠有機銜睜乎接和配合,防止重復(fù)建設(shè),避免的浪費。第三,要繼續(xù)擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)力度。對基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,對經(jīng)營性設(shè)施應(yīng)按照市場,擴大投,鼓勵企業(yè)經(jīng)營。第四,要注重加強各種運輸方式的銜接,加快完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展多式聯(lián)運。促進(jìn)物流信息系統(tǒng)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè) 完善的物流信息系統(tǒng)是發(fā)展綠色物流的重要基礎(chǔ),有助于提高物流資源的利用率和經(jīng)濟性。首先,政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù),包括(TQM)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、射頻技術(shù)(RF)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、企業(yè)資源計劃(ERP)等技術(shù),全面提高企業(yè)信息管理水平。其次,政府應(yīng)大力支持建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)信息平臺,加快構(gòu)筑全國和區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)不同物流部門、物流企業(yè)的資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。 物流標(biāo)準(zhǔn)化是資源整合的重要基礎(chǔ)工作。針對我國當(dāng)前物流標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題和國際物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向,政府應(yīng)加強對物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視,一方面要在物流術(shù)語、計量標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)等方面做好基礎(chǔ)工作。另一方面要加強標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)工作。在對各種與物流活動相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,全面梳理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),對已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予淘汰,并代之以新型標(biāo)準(zhǔn);對部分不符合實際需要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善;對尚缺的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)抓緊制訂,以使各種相關(guān)的準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。 重視物流人才培養(yǎng)和科研工作 綠色物流屬于新生事物,政府應(yīng)大力支持和引導(dǎo)綠色物流科研工作,一方面要積極支持綠色物流基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究。另一方面要加強企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)之間的合作,形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的良性循環(huán),加強應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。 在物流人才培養(yǎng)方面,多層次、多樣化物流教育體系是保證物流產(chǎn)業(yè)形成合理人才結(jié)構(gòu)、提高物流管理源純水平的決定性因素。首先,政府應(yīng)鼓勵高等院校開設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)課程,包括與綠色物流相關(guān)的環(huán)境科學(xué),開展本科、碩士、博士等多層次學(xué)歷教育,為現(xiàn)代綠色物流培養(yǎng)高級管理人才和專業(yè)人才。其次是加快推進(jìn)職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證工作。由于我國學(xué)歷教育剛剛起步,人才培養(yǎng)需要一個過程,總量規(guī)模有一定的限制,僅靠院校培養(yǎng)的人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的需要,這就要求必須加速開展物流職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作。通過對在職人員的培訓(xùn)與認(rèn)證,從根本上提升我國物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)與管理水平,滿足國內(nèi)市場對各類物流人才的需求。第三,優(yōu)化物流教育師資力量,提高物流教育質(zhì)量。一方面要不斷充實物流師資隊伍,大力引進(jìn)海外物流人才,另一方面要加大物流師資培訓(xùn)力度,通過選派優(yōu)秀教師出國深造,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)理論與實踐經(jīng)驗;通過邀請國內(nèi)外專家開展學(xué)術(shù)講座和短期培訓(xùn),拓展教師知識面,提高物流專業(yè)師資水平。
綠色物流的實施策略
1.樹立綠色物流觀念
觀念是一種帶根本性和普遍意義的世界觀,是一定生產(chǎn)力水平、生活水平和思想素質(zhì)的反映,是人們活動的指南。由于長期的低生產(chǎn)力,人們更多地考慮溫飽等低層次問題,往往為眼前利益忽視長遠(yuǎn)利益,為個體利益忽視社會利益,企業(yè)因這種非理性需求展開掠奪式經(jīng)營,忽視長遠(yuǎn)利益和生態(tài)利益及社會利益,進(jìn)而導(dǎo)致來自大自然的警告。
2.推行綠色物流經(jīng)營
物流企業(yè)要從保護(hù)環(huán)境的角度制定其綠色經(jīng)營管理策略,以推動綠色物流進(jìn)一步發(fā)展。
1)選擇綠色運輸。通過有效利用車輛,降低車輛運行,提高配送效率。例如,合理規(guī)劃網(wǎng)點及配送中心、優(yōu)化配送路線、提高共同配送、提高往返載貨率;改變運輸方式,由公路運輸轉(zhuǎn)向鐵路運輸或海上運輸;使用綠色工具,降低廢氣排放量,等等。
2)提倡綠色包裝。包裝不僅是商品衛(wèi)士,而且也是商品進(jìn)入市場的通行證。綠色包裝要醒目環(huán)保,還應(yīng)符合4R要求,即少耗材(Reduction)、可再用(Reuse)、可回收(Reclaim)和可再循環(huán)( Recycle)。
3)開展綠色流通加工。由分散加工轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用率,減少環(huán)境污染;集中處理流通加工中產(chǎn)生的邊角廢料,減少廢棄物污染,等等。
4)搜集和管理綠色信息。物流不僅是商品空間的轉(zhuǎn)移,也包括相關(guān)信息的搜集、整理、儲存和利用。綠色物流要求搜集、整理、儲存的都是各種綠色信息,并及時運用于物流中,促進(jìn)物流的進(jìn)一步綠色化。
3.開發(fā)綠色物流技術(shù)
綠色物流的關(guān)鍵所在,不僅依賴綠色物流觀念的樹立、綠色物流經(jīng)營的推行,更離不開綠色物流技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)。沒有先進(jìn)物流技術(shù)的發(fā)展,就沒有現(xiàn)代物流的立身之地;同樣,沒有先進(jìn)綠色物流技術(shù)的發(fā)展,就沒有綠色物流的立身之地。而我們的物流技術(shù)與綠色要求有較大的差距,如物流機械化方面、物流自動化方面、物流的信息化及網(wǎng)絡(luò)化,與西方發(fā)達(dá)國家的物流技術(shù)相比,大概有10年至20年的差距。要大力開發(fā)綠色物流技術(shù),否則綠色物流就無從談起。
4.制定綠色物流法規(guī)
綠色物流是當(dāng)今經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分,它對社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人類生活質(zhì)量的不斷提高具有重要意義。正因為如此,綠色物流的實施不僅是企業(yè)的事情,而且還必須從政府約束的角度,對現(xiàn)有的物流體制強化管理。
一些發(fā)達(dá)國家的政府非常重視制定政策法規(guī),在宏觀上對綠色物流進(jìn)行管理和控制。尤其是要控制物流活動的污染發(fā)生源,物流活動的污染發(fā)生源主要表現(xiàn)在:運輸工具的廢氣排放污染空氣,流通加工的廢水排放污染水質(zhì),一次性包裝的丟棄污染環(huán)境,等等。因此,他們制定了諸如污染發(fā)生源、限制交通量、控制交通流等的相關(guān)政策和法規(guī)。國外的環(huán)保法規(guī)種類很多,有些規(guī)定相當(dāng)具體、嚴(yán)厲,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的最新國際環(huán)境標(biāo)志也已經(jīng)頒布執(zhí)行。
5.加強對綠色物流人才的培養(yǎng)
綠色物流作為新生事物,對營運籌劃人員和各專業(yè)人員的素質(zhì)要求較高,因此,要實現(xiàn)綠色物流的目標(biāo),培養(yǎng)和造就一批熟悉綠色理論和實務(wù)的物流人才是當(dāng)務(wù)之急。
綠色物流是怎樣的標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)綠色物流做了怎么樣?
綠色物流(Environmental logistics)是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時,實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化,使物流資源得到最充分利用。它包括物流作業(yè)環(huán)節(jié)和物流管理全過程的綠色化。從物流作業(yè)環(huán)節(jié)來看,包括綠色運輸、綠色包裝、綠色流通加工等。從物流管理過程來看,主要是從環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的目標(biāo)出發(fā),改進(jìn)物流體系,既要考慮正向物流環(huán)節(jié)的綠色化,又要考慮供應(yīng)鏈上的逆向物流體系的綠色化。綠色物流的最終目標(biāo)是可持續(xù)性發(fā)展,實現(xiàn)該目標(biāo)的準(zhǔn)則是經(jīng)濟利益、社會利益和環(huán)境利益的統(tǒng)一。
國內(nèi)綠色物流做的最好的要數(shù)遠(yuǎn)成集團(tuán)。遠(yuǎn)成集團(tuán)不僅完成了對所有舊車輛排放改裝,新購置貨車符合歐III排放標(biāo)準(zhǔn),以減少能耗;同時運用機械化、托盤聯(lián)營、單元化堆碼,自動分揀機械、條碼識別、電子掃描、自動化包裝作業(yè)等物流技術(shù)以提高效能;運用GPS(全球定位系統(tǒng)),對物流的方案整體布局,全面設(shè)計,避免或減少重復(fù)建設(shè)和人為浪費等。低碳環(huán)保已成為全球性關(guān)注的焦點話題,物流行業(yè)不僅要實現(xiàn)促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展,同時也需適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的低碳要求,承擔(dān)起為消費者提供享受低碳生活服務(wù)的職責(zé),承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任。黃遠(yuǎn)成總裁指出,遠(yuǎn)成集團(tuán)倡導(dǎo)的低碳環(huán)保的綠色物流,不僅要對物流系統(tǒng)污染進(jìn)行控制,同時也要建立工業(yè)和生活廢料處理的物流系統(tǒng)。遠(yuǎn)成集團(tuán)在綠色物流方面作出了積極的探索并主動履行職責(zé),利用自身先進(jìn)物流技術(shù),整合集團(tuán)資源,優(yōu)化資源配置,通過高效規(guī)劃和實施運輸、倉儲、裝卸、配送和包裝等物流活動,將節(jié)約資源、減少廢物、避免污染等作為企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
綠色物流相關(guān)的法律法規(guī)
最近期國務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃2014-2020》中就有關(guān)綠色物流的規(guī)定。
我國綠色物流的發(fā)展現(xiàn)狀
我國物流業(yè)的起步較晚,綠色物流還剛剛興起,人們對它的認(rèn)識還非常有限,在綠色物流的服務(wù)水平和研究方面還處于起步階段,與國際上先進(jìn)技術(shù)國家在綠色物流的觀念上、政策上以及技術(shù)上均存在較大的差距,主要表現(xiàn)在:
1.觀念上的差距。一方面,領(lǐng)導(dǎo)和政府的觀念仍未轉(zhuǎn)變,綠色物流的思想還沒確立。部分政府領(lǐng)導(dǎo)對物流的推進(jìn)尚且放任自流,更何況面向的是更進(jìn)一步的綠色物流?僅有物流的思想而沒有綠色化的概念,還缺乏發(fā)展的前瞻性,與時代的步伐存在差距。另一方面,經(jīng)營者和消費者對域外物流綠色經(jīng)營消費理念仍非常淡薄,綠色物流的思想幾乎為零。經(jīng)營者展現(xiàn)給我們的是綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)志、綠色營銷和綠色服務(wù),消費者追求的是綠色消費、綠色享用和綠色保障,而其中的綠色通道——物流環(huán)節(jié),誰也未有足夠的重視和關(guān)心。因此在發(fā)展物流的同時,要盡快提高認(rèn)識,更新思想,把綠色物流作為世界全方位綠色革命的重要組成部分,確認(rèn)和面向綠色物流的未來。
2.政策性的差距。綠色物流是當(dāng)今經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分,它對社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人類生活質(zhì)量的不斷提高具有重要的意義。正因為如此,綠色物流的實施不僅是企業(yè)的事情,而且還必須從政府約束的角度,對現(xiàn)有的物流體制強化管理,構(gòu)筑綠色物流建立與發(fā)展的框架,做好綠色物流的政策性建設(shè)。一些發(fā)達(dá)國家的政府在綠色物流的政策性引導(dǎo)上,制訂了諸如控制污染發(fā)生源,限制交通量和控制交通流的相關(guān)政策和法規(guī),而且還從物流業(yè)發(fā)展的合理布局上為物流的綠色化鋪平道路。如日本在1966年就制訂了《流通業(yè)務(wù)城市街道整備法》,以提高大城市的流通機能,增強城市物流的綠色化功能。盡管我國自20世紀(jì)90年代以來,也一直在致力于環(huán)境污染方面的政策和法規(guī)的制訂和頒布,但針對物流行業(yè)的還不是很多。另外,由于物流涉及的有關(guān)行業(yè)、部門、系統(tǒng)過多,而這些部門又都自成體系,獨立運作,各做各的規(guī)劃,各搞各的設(shè)計,各建各的物流基地或中心,導(dǎo)致物流行業(yè)的無序發(fā)展,造成資源配置的巨大浪費,也為以后物流運作上的環(huán)保問題增加了過多的負(fù)擔(dān)。因此,打破地區(qū)、部門和行業(yè)的
局限,按照大流通、綠色化的思路來進(jìn)行全國的物流規(guī)劃整體設(shè)計,是我國發(fā)展物流在政策性問題上必須正視的大事情。
3.技術(shù)上的差距。綠色物流的關(guān)鍵所在,不僅依賴物流綠色思想的建立,物流政策的制訂和遵循,更離不開綠色技術(shù)的掌握和應(yīng)用。而我們的物流技術(shù)和綠色要求有較大的差距。如我國的物流業(yè)還沒有什么規(guī)模,基本上是各自為政,沒有很好的規(guī)劃,存在物流行業(yè)內(nèi)部的無序發(fā)展和無序競爭狀態(tài),對環(huán)保造成很大的壓力;在機械化方面,物流機械化的程度和先進(jìn)性與綠色物流要求還有距離;物流材料的使用上,與綠色物流倡導(dǎo)的可重用性、可降解性也存在巨大的差距;另外,在物流的自動化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化環(huán)節(jié)上,綠色物流更是無從談起。
由此可見,我國的綠色物流與發(fā)達(dá)國家尚有較大差距,物流綠色化對我們來說,還有相當(dāng)漫長的一段路途。如今世界上的一些大的物流公司進(jìn)入中國,跨國物流企業(yè)紛紛搶灘中國市場。由于中國經(jīng)濟已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的一部分,故必須要加快物流的綠色化建設(shè),物流企業(yè)必須加快調(diào)整和整合,如若不然,就會失去競爭力,一旦國外在物流業(yè)的綠色化上設(shè)置準(zhǔn)入壁壘,我國稚嫩的物流業(yè)就將遭受巨大打擊。可以說,發(fā)展綠色物流是參與全球物流業(yè)競爭的重要基礎(chǔ)。
因此,大力加強對物流綠色化的政策和理論體系的建立和完善,對物流系統(tǒng)目標(biāo)、物流設(shè)施設(shè)備和物流活動組織等進(jìn)行改進(jìn)與調(diào)整,實現(xiàn)物流系統(tǒng)的整體最優(yōu)化和對環(huán)境的最低損害,將有利于我國物流管理水平的提高,保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展政策,對于我國經(jīng)濟的發(fā)展意義重大.